安全环保轮番轰炸山东 何时结束才是头

【盖德化工网 每日热点】近日主流媒体曝光多家地方炼厂在全国及地方性安全及环保检查中违规并处以几万甚至千万重金罚款，同时山东某地化工企业有毒气体泄漏致人死亡的新闻也在网络不胫而走，而这些均让本就在风口浪尖行走的安全及环保检查再度被社会各界热议。在此，仅根据全国及山东省官方渠道公布的各项文件，带大家重新梳理市场普遍较为关注的各轮检查时间节点及重点检查城市分布情况。

全国安全生产大检查

为进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，经国务院领导同志同意，定于2017年7月至10月在全国范围内开展安全生产大检查。

7月为全面部署，广泛动员，自查自改阶段。要求各地区、各有关部门要于7月15日前将大检查实施方案，7月底前将动员部署情况报送国务院安委会办公室。

8月-9月为深入检查，严格执法，集中整治阶段。国务院安委会办公室组织督导组从8月初开始持续对各地区开展督促检查。各地区、各有关部门要将开展大检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况于9月5日前报送国务院安委会办公室。

9月至10月为实地督查，统筹推动，巩固提高阶段。

详查《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知安委明电〔2017〕3号》

山东安全生产、百日攻坚治理行动和执法大检查

根据省委、省政府总体部署，6月1日，省政府安委会印发《全省安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作指导意见》（鲁安发〔2017〕19号），确定从6月1日份开始到9月30日，在全省开展安全生产、百日攻坚治理行动和执法大检查。

7月21日，山东省安监局发布安全生产大检查工作实施方案，要求各市安监局结合实际认真抓好落实。

从7月份开始，省安监局组织6个督导组，由局领导带队，不定期到各市开展督导检查。其中重点督导检查内容包括化工产业安全隐患大排查快整治严。

按照省政府安委会统一部署，8月份组织开展实地督查，采取召开座谈会、访谈、随机抽查、突击检查等多种形式，深入基层督促检查各项任务措施的落实情况。

8至9月份，凡是负有安全监管执法职责的部门，要通过省、市、县三级联动，深入扎实开展一次异地执法检查，抓一批违法违规典型，并在主流媒体曝光，对发现的隐患，坚决采取处置措施，保证处罚到位、整改到位。

全国大气污染防治专项督查

督查时间：第四批督查从7月14日开始，今年每个城市要督查25轮次。

督查范围：“2+26”城市具体为北京、天津市，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。

近日，第四批中央环境保护督察将全面启动，已组建8个中央环境保护督察组，分别负责对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)开展督察进驻工作，实现对全国各省(区、市)督察全覆盖。根据安排，8个中央环境保护督察组将于8月7日至15日陆续实施督察进驻。环境保护督察进驻时间约1个月左右。

山东大气污染防治省级强化督查

督查时间：2017年6月28日-2018年3月31日，为期9个月。

督查范围：7个传输通道城市，即：济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市。

督查内容：一是重点行业企业环保设施运行及达标排放情况。二是“小散乱污”企业排查、取缔情况。

6月28日，我省7个传输通道城市启动为期9个月的大气污染防治省级强化督查，此次省级强化督查共分7个督查组，分别由山东省环保厅领导带队，对济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽7个传输通道城市进行包干入驻督查。

截至7月19日，7个省级强化督查组共检查1891家企业，发现807家企业存在环境问题，约占检查总数的42.7%。

部分地炼开工推迟国产重油供需两低

故简单梳理中我们可以发现，全国及山东安全检查持续时间基本在6-10月，城市分布则相对广泛，且化工产业安全隐患排查为检查重点之一，加之个别炼厂及部分调油、化工企业在检查敏感节点出现事故，故此检查对地方炼厂压力较大。

环保检查则更是拉锯战，持续时间为今年6月至明年3月，其中地方炼厂分布相对集中的淄博、德州、滨州、菏泽为重点督查的传输通道城市，且就目前检查过程来看，多家地炼也已被开出价值不等的环保罚单。

受此影响，山东地炼开工率不断走低，仅常减压开工率已经从6月份最高点60.31%下降至目前54.53%的水平。前期部分停工企业开工计划一推再推，另有部分小型企业采用间断性开工进行生产，更有部分开工企业选择停工避险。当然对多数规模地炼而言，其开工受到影响有限，其中海科化工已于近日结束检修复工。

而山东国产重油市场也难逃浩劫，市场供应量不断走低，尤其油浆首当其冲。因上游炼厂催化装置开工率一降再降，市场油浆总产量更是从前期1910吨/日下降至1480吨/日，下游深加工以及调油多数停工下，市场需求面也难以乐观。目前油浆市场需求仅依靠东营地区支撑，前期需求高地淄博、潍坊等地优势不再，而省外河北以及河南市场需求更是跌至低谷。短期而言，环境严查仍将持续，油浆市场供应以及需求面仍难有利好可言。

即使在多重检查之下仍有企业出现重大安全事故，这也从另一侧面反映出针对危化企业安全检查的必要。对于环保而言，一蹴而就并不现实，一刀切的关停取缔式模式也多让社会各界诟病。如何寻到适合多方发展的平衡点仍是主管部门为之努力的方向。当然在安全与环保严查持续发酵的阶段，中小型企业尤其生产存在隐患、环保不达标的企业面临关停取缔的危机，这也在一定程度上倒逼企业进行全方位升级，大浪淘沙，在日益严格的外部环境以及市场竞争中试看各家如何保留一席之地！
本文转自[盖德化工网],原文：http://news.china.guidechem.com/2017/08/09/304087.html